農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行）》的通知

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作考核辦法（試行） 

     第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的決策部署，強(qiáng)化地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)），制定本辦法。 

     第二條 本辦法考核對(duì)象為各?。▍^(qū)、市）人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。農(nóng)業(yè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部組織實(shí)施考核工作。 

     第三條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。 

     第四條 根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，考核內(nèi)容主要是畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)工作開展情況與工作目標(biāo)完成情況。 

    第五條 地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)。各?。▍^(qū)、市）人民政府要依據(jù)國(guó)家確定的總體目標(biāo)，制定本地區(qū)工作方案，將目標(biāo)、任務(wù)逐級(jí)分解到市（地）、縣級(jí)人民政府，把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門、畜牧大縣，確定年度目標(biāo)，合理安排重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度，明確配套政策、資金來源、責(zé)任部門和保障措施等。 

    第六條 對(duì)各地2017年至2020年畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作情況進(jìn)行年度考核，結(jié)合2020年年度考核對(duì)“十三五”期間工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行終期考核?？己瞬捎迷u(píng)分法。 

    第七條 考核依照以下程序開展： 

    （一）自查評(píng)分。各?。▍^(qū)、市）人民政府按照考核要求，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況進(jìn)行全面自查和自評(píng)打分，于第二年3月底前將年度自查報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部。 

    （二）實(shí)地檢查。第二年5月底前，農(nóng)業(yè)部和環(huán)境保護(hù)部組成考核工作組，選擇部分?。▍^(qū)、市）進(jìn)行抽查，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式，全面核實(shí)了解有關(guān)情況，形成書面報(bào)告。 

    （三）第三方評(píng)估。農(nóng)業(yè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部委托有關(guān)單位和社會(huì)組織，采取抽樣調(diào)查等方式，對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。 

    （四）綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、實(shí)地檢查、第三方評(píng)估和自查評(píng)分情況，農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部按照考核指標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)各?。▍^(qū)、市）人民政府作出綜合評(píng)價(jià)，于第二年7月底前形成考核結(jié)果并報(bào)告國(guó)務(wù)院。

    第八條 評(píng)分按《考核指標(biāo)及評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行?？己藵M分100分，結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。 

    第九條 考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，農(nóng)業(yè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部向各省（區(qū)、市）人民政府通報(bào)，向社會(huì)公開。 

    考核結(jié)果作為農(nóng)業(yè)和環(huán)保相關(guān)資金分配的參考依據(jù)。 

    第十條 對(duì)未通過年度考核的?。▍^(qū)、市），農(nóng)業(yè)部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部約談?。▍^(qū)、市）人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，提出整改意見。 

    第十一條 各?。▍^(qū)、市）人民政府對(duì)所提供材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)在考核中弄虛作假的，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。在考核過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題需要追究問責(zé)的，按相關(guān)程序移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。 

    第十二條 各?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)參照本辦法規(guī)定制定本地區(qū)的考核辦法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核。 

    第十三條 本辦法由農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。 

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部